2023: decentralisatie arbeidsmarktbeleid
In 2023 deed ik onderzoek in Denemarken in opdracht van de Vlaamse overheid. Met collega-onderzoekers van de Radboud Universiteit keken we naar de decentralisatie van arbeidsmarktbeleid in Nederland, Noorwegen en Denemarken. Doel was lessen te vinden voor de Vlaamse regering, die bezig is met de voorbereiding van de decentralisatie van arbeidstoeleiding naar de gemeenten. Het rapport is hier te vinden.
Bestuurlijke hervormingen in 2007 en daarna
In 2007 is in Denemarken een ingrijpende bestuurlijke hervorming doorgevoerd, waarbij de 14 Amter (te vergelijken met onze provincies) werden opgeheven. Er kwamen 5 grote regio’s voor in de plaats, maar met minder taken, en zonder eigen belastinggebied. Tegelijkertijd werden de gemeenten fors opgeschaald (minimaal 20.000 inwoners, gemiddeld bijna 50.000 inwoners).
Het aanloopproces was bijzonder interessant: de Deense regering overviel de gemeenten met het plan en gaf alle gemeenten een half jaar de tijd om door fusies met buurgemeenten het minimum aantal inwoners te halen. Stok achter de deur was een van bovenaf opgelegde herindeling. Het plan werkte geweldig: bijna alle gemeenten fuseerden vrijwillig en vormden aanzienlijke grotere gemeenten.
Ik heb uitgebreid over de lessen uit de hervormingen gepubliceerd:
2010 – over burgerparticipatie en burgerbetrokkenheid in de Deense gemeenten: 2010-Peters-Denen worstelen ook met burgerparticipatie-Openbaar Bestuur
2010 – over bestuurlijke hervormingen als bezuinigingsmiddel: 2010-Peters-De prijs van bestuurlijke hervormingen-over Denemarken-PM Public Mission
2011 – over het regionale schaalniveau: 2011-Peters-Prikkels voor bestuurlijke dynamiek-NAi
2012 – ‘The Cat out of the Bag’, over het politieke besluitvormingsproces, in de bundel ‘Agents of Change‘ (Brookings Press) over bestuurlijke innovaties
2013 – over het besluitvormingsproces en de effecten van de hervormingen, voor het ministerie van BZK: 2013-Peters-Bestuurlijke lessen uit Denemarken-in Kenniskamer BZK
2014 – over het proces van decentralisatie, in het wetenschappelijke tijdschrift BenM: 2014-Peters-Decentralisaties in het lokaal bestuur-Bestuurlijke lessen uit Denemarken-BenM